历代祖先祭庙和章台宫、上林苑，都在渭河南岸。每灭一国，就仿照他们的宫室，在咸阳以北按原样再盖一座，沿着渭河北岸，从雍门向东延伸，一直到泾河、渭河交汇处，亭台楼阁，来往复道，络绎相连，从各国抢夺来的钟鼓和美人，都被安置在这些宫殿中。
【张居正曰】
秦始皇不封王侯而设郡县，又收缴天下兵器，都是自为保守之计，以为天下没有侯王，就没有人作乱了，殊不知后来并起而亡秦者，不是王侯，而是闾巷田野之匹夫。又以为没有兵器，就不动刀兵了，殊不知后来豪杰振臂一呼，斩木也可为兵，揭竿也可为旗。可见人君之欲安天下者，在于仁义之固结，而不在于法制之把持也。
始皇帝二十七年(辛巳，公元前220年)
1 始皇巡游陇西、北地，至鸡头山，又经过回中宫。
2 在渭南建筑长信宫，建成后，又更名为极庙。从极庙筑道路通往骊山，建筑甘泉宫前殿，又筑甬道与咸阳相连。再以咸阳为中心，修筑高速驰道通往全国。
始皇帝二十八年(壬午，公元前219年)
1 始皇东行巡视郡县，登上邹县的峄山，立石碑，歌颂自己的功业。于是召集鲁地儒生七十人，到泰山下，商议封禅大典。有儒生说：“古代帝王封禅，都用蒲草包裹车轮，不伤害山上的土石、草木，然后清扫地面来祭祀，席子用草席。”其他人众说纷纭，始皇听了，觉得都难以施行，由此罢黜儒生，不听他们的，直接下令修筑上山道路，从泰山南麓上到山巅，立石碑，颂功德，再从山北车道而下，到梁父县，举行封禅大典，其礼仪由掌管祭祀的太祝制定，跟古代秦国在雍县祭祀上帝的礼仪差不多，而封藏保密，世人无法知道。