关于园本课程，《纲要》中并没有直接提出其概念，但其总则中指出：“城乡各类幼儿园都应从实际出发，因地制宜实施素质教育。”在第三部分组织与实施中指出：“教师要根据本《纲要》，从本地、本国条件出发，结合本班幼儿实际情况，制定切实可行的工作计划并灵活地执行。”在“教育部关于印发《幼儿园教育指导纲要（试行）》的通知”中也明确要求：“贯彻实施《纲要》，要坚持因地制宜、实事求是的原则，认真制定本地贯彻《纲要》的实施方案。应从具体情况出发，切忌搞‘一刀切’。各地可采取先试点的方法对不同地区、不同类型、不同条件的幼儿园，分别提出不同的要求”。这些规定实际上给园本课程的开发留下空间，也是对园本课程开发的鼓励。
当前我国的幼儿教育课程正发生着深刻的变革，幼儿园正从单纯的课程实施者向同时又是课程开发者转变，他们在课程开发方面做了不少探索，这些工作凝聚着广大幼教工作者们的心血，无疑对发展教师与幼儿的独特性有裨益；对提高园长、教师、幼儿的创造精神和素质有裨益。
然而，进行了课程开发工作并不等于就开发出了园本课程。分析目前各地涌现出的形形色色的所谓园本课程，大致有以下几种情况：一是有相对独立的教育理念、课程目标、课程内容、课程实施和课程评价，这是相对比较成熟的园本课程。二是教育理念和课程目标参照国家课程，只是课程内容增加了反映本地特色文化的知识学习，这属于十分狭义的园本课程。三是其他的课程要素均采用国家课程，只是采取了不同的教学组织形式，从课程概念看，仅此是算不上进行了有意义的课程开发工作的。第四种情况比较糟糕——有些幼儿园在急功近利思想的支配下，对幼儿进行某一方面技能的强化训练，过多地占用了幼儿学习其他内容的时间，幼儿对训练内容不感兴趣，虽然受训练的幼儿获得了某方面较高的技能水平，并成了幼儿园所追求的特色，但由此幼儿牺牲掉了更多的东西，我们认为这是异化了的园本课程。